哥谭第二季延续了第一季的剧情，讲述了DC漫画中罪恶都市哥谭市的早期情况，第二季名为反派的崛起，其中讲述了各大DC反派和英雄的发展史，包括小丑早期的故事，艾德华·尼格玛（谜语人）开始步入歧途，企鹅人开始掌控哥谭，蝙蝠侠，猫女，毒藤女，稻草人等人幼年时期成长的故事。本季引入漫画反派“飞虎女”和她的哥哥Theo·Galvan——拥有亿万资产的实业家，自诩为哥谭的救世主，组织了阿卡姆疯人院首次越狱，包括芭芭拉，小丑等人，并利用他们组织犯罪活动《哥谭》第二季第一集在美国时间9月21日晚回归。
JamesGordon在哥谭市的郊区长大，对这座迷人的、让人兴奋的大都市充满浪漫的幻想。他已故的父亲曾是城中有名的地区检察官，而他自己也光荣地成为哥谭市警察局的一名侦探。他刚刚走上新的工作岗位两个星期，与医生BarbaraKean订了婚，并发誓要让这座城市变回自己童年记忆中的那个样子。《蝙蝠侠》中的角色会在这个故事中亮相吗？这也成了该剧的看点之一。
在伦敦南部有一支饱受诟病的足球队，自称“牛仔”，他们技不如人、身材发福、酗酒滥情，然而他们却有着对足球的热忱和团队观念。在队员拉里的争取下，球队拉来了一家印度餐馆老板阿贾伊的赞助。作为交换，球员们需要在餐馆帮工。一天，几名美国黑帮成员前来索要保护费，被球员们赶走。球队队长戴维的女儿和阿贾伊的儿子拉米什一见钟情坠入爱河，却苦于双方家庭对于彼此种族不同不能相恋耿耿于怀。拉里主动请缨向戴维求情遭到拒绝，两个人之间僵持不下矛盾升级。美国黑帮老大带着一群人前来挑衅，放火烧了球队的俱乐部，并逼迫十一名球员赤身裸体离开
戈登和布鲁斯·韦恩要面对处于混乱的哥谭市，应对那些反派们的攻击，更要在这种情况下使城市复兴。
故事发生在虚构的城市——哥谭。布鲁斯目睹父母被杀，警探戈登和哈维调查该案件。调查过程中，发现这个城市被幕后势力控制，戈登和哈维陆续破获了议员被杀案、新型毒品案，少女遇害案等，最终幕后势力陷入混战。
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