1949年10月1日，开国大典宣告了旧时代的灭亡和新中国的诞生。11月中下旬，解放军主力由黔西转入川南，解放大西南指日可待。在地下阴暗的角落里，国民党军统潜伏在重庆的特务头子“老板”和他的副官李瑞山接收到已仓皇逃往台湾的国民党高层的指令，纠集特务头目，准备进行对共党高级人物实施暗杀以及对于重庆市内未及摧毁的重点目标展开破坏的“猎鹰计划”。
1939年内蒙古与东北交界处的荒漠，抗日英雄燕双鹰为报家仇与汉奸土匪交战，发现隶属日军731部队的人体试验室“208防疫站”正在用中国人试验可怕的二号病毒，并用之制成细菌炸弹。为了粉碎日军阴谋，打击投敌的土匪，燕双鹰与国民政府特派员周晓英一同深入土匪的聚集地五龙镇。周晓英想收编这些土匪为己所用，为此大耍手段。燕双鹰消灭土匪和日军试验室，孤军奋战，百折不挠。二人斗智斗勇，又相互敬佩。最终燕双鹰带领抗日武装，与日军和老刀把子、刘大麻子，东山好等几股土匪展开艰苦卓绝的战斗。大漠深处，铁路线上，208防疫站，处处
九一八事变后的第九个年头，年定邦搞到了回关内的出境证，他要带着自己的妻子常青离开满洲国。在满洲国生活的中国人是三等国民，需要忍受一切的不公与屈辱，但是在离开之前他必须一切如常，不能让任何人察觉，否则就是杀身之祸。气流的变化已经告诉年定邦常青起床了正在靠近自己，她的脚步均匀一切如常，现在年定邦能感受到常青呼吸的内容，她很幸福，她会抱住自己，自己虽然洞察秋毫，但是还要装作吃惊的样子，他知道那样常青会更幸福。年定邦对常青说让她回屋穿件衣服，天气太冷，让她先吃饭不等自己。常青说自己一觉醒来以为他会把行李都收拾好了
新闻系毕业生苏静通过男友武正军社会关系，进入某报社当上了外聘记者。报社主编汪显声是个道貎岸然的人，他对新来的苏静充满觊觎和贪婪。律师斯道兰的女儿甜甜被男扮女装的歹徒伤害，其母管桂珍唯恐坏了女儿名声坚决反对报案，苏静岀于警示后人的想法将此事公诸报端，斯道兰与妻子面临着强大的社会压力。内心阴暗变态的汪显声长期霸占着编辑部主仼金丽丽，同时以各种诱饵引诱苏静，苏静毎次都机智逃脱，恼羞成怒的汪显声开始全面打压苏静。管桂珍学生时代曾遭非礼，而文革中又被造反派头头汪显声侵害，多年来一直有心理阴影，当她因苏静写的文章对她
东州市审计局经责处处长徐咏萍带领叶开、黄柯、袁忠诚、金逗逗组成的审计小组，在局长周维海和副局长董寿年的领导下，审计出东州钢铁公司总经理章劲松擅自挪用国有资金炒股的违法事实。在审计过程中，审计小组排除干扰，对东州市人民医院院长谭启聪的违规行为坚决查处；在医保项目的审计中发现了民营普济医院的骗保线索，为医保中心挽回一百多万元的损失。在审计署领导和市委书记的支持下，终于调查清楚北江区副区长万文杰与国土储备中心主任郭明恒勾结侵吞国家复垦资金和高速路建设补偿资金的贪腐大案。
八年抗战结束后不久，国共两党旋即展开了殊死之战。为了准备即将到来的大反攻，中共方面借机派刘克豪（任程伟 饰）假扮军统北平战情报科副科长乔天朝潜入沈阳站，以获取机要情报。刘凭借过硬的心理素质和业务水平，通过了沈阳站站长徐寅初（巍子 饰）的连番试探和考验，最终为东北地区的解放立下了汗马功劳。1949年新中国成立，蒋介石携其党徒败走台湾。常年生活在地下刘克蒙来到地上，然而迎接他的不是安稳幸福的生活，而是贼心不死的特务徐寅初对新中国的疯狂反扑，地下与地上的战争仍在继续……本片根据著名作家石钟山的同名长篇小说改编。
该剧编剧之一、只有22岁的西安小伙吴远博则自信地表示，这部电视剧会是电影版《东陵大盗》的颠覆之作。吴远博说，因为炸开东陵的究竟是不是孙殿英，至今尚未盖棺定论，所以电视剧也刻意淡化了盗墓情节，着重展现东陵盗窃案大背景下人性的冲撞，相信会给大家不一样的感觉。
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