本剧由野岛伸司完全原创。饭丰万理江在本作品中饰演的是以某件事为契机，从18岁开始，与漫画家父亲丈治共同生活，过着10年家里蹲的无业游民黑目水。在她家里蹲了十年的时候，丈治的漫画被砍了。编辑给丈治提供了一份工作，要与畅销作家公文龙炎合作画爱情故事，而公文提出的条件只有一个：以水为主人公。
本剧是启发自池井户润原作《民王》的原创续作，讲述了原内阁总理大臣民政党议员武藤泰山（远藤宪一 饰）在上一届总理时代，虽然遭到了与儿子翔的灵魂互换的恐怖袭击，但他还是找回了自己的政治理念，活跃在政坛。9年的时间过去了，就在他打算退出政坛的时候，再次登上了总理的宝座。在这个过程中，又发生了灵魂被人替换的恐怖事件！这次的“替换对象”竟然是“全体国民”…！？
每一个都市都有其特别的传说，而传说的背后似真似假，却无形中和一些案件相关联。警视厅搜查一课丹内市生（竹中直人 饰）曾经是个热血的警察，但随着年事的增长，愈发老派，不能接受新的探案模式；与之相反的他的下
有男性恐惧症的外叶社记者设乐万里（木村文乃 饰）不愿玷污身体，为此她拒绝了男友三轮义雄（忍成修吾 饰）的求婚。在此之后，渴望成家育儿的三轮通过婚恋网站结识了名叫宫村惠（寺岛忍 饰）的女子。惠相貌平
美丽女子彻子（仲里依纱饰）曾经拥有一段刻骨铭心的感情经历，许多年前她和青梅竹马的寺山一树（星野源饰）结婚，谁知婚后没有几年，一树便因一场大病撒手人寰。在此之后，彻子并未回到娘家，而是和公公连太郎（鹿贺丈史饰）相守度日，如是过了七年的时光。在某公司上班的彻子和名叫岩井正春（沟端淳平饰）的男子正在交往，当对方向她提出求婚的请求时，她却希望无论如何都能和公公生活在一起。一树病重之际，彻子与连太郎曾品尝过路边美味的面包，这似乎也加深了他们之间有如父女一般的羁绊，长久的相处又让他们如同无话不说的好朋友。不知不觉间，
受野立信次郎（竹野内丰饰）之托从国外回来的大泽绘里子（天海佑希饰）成为警视厅搜查一课的特别犯罪对策组的boss，但编派到她手下的组员却形态各异，来自科学搜查研究所调来的嗜睡如命的木元真实（户田惠梨香饰），从交通组调来的外冷内热刑警片桐，从派出所调来的活力小子花形一平，以及总是偷懒的来自反黑组的严井和人称“丢三落四先生”的山村巡查部长。这样一班乌合之众放在一起，着实让大泽头痛，搜查一课对她的部门从没寄予厚望，只需要她应对媒体公关。但大泽却不愿成为被人摆布的木偶，面对这样一班下属与不断发生的案件，她将以身作则
某个夜晚，在被称作东京起点的日本桥的麒麟雕像旁边，一名男子踉跄着跌倒，最终失血过多死亡。死者名叫青柳武明（中井贵一饰），是金崎金属制造公司的本部长。颇令警方费解的是，青柳在腹部被刺的情况下并没有立刻叫救护车，而是隐忍着走了长达8分钟的路程。同一晚，无业青年八岛冬树（三浦贵大饰）被卡车撞成重伤，昏迷不醒。因为他拿着青柳的公文包，所以警方将八岛看作重要嫌疑人。本案的种种疑点，令日本桥警署的刑警加贺恭一郎（阿部宽饰）陷入思索之中。他不仅走访了青柳的家人、八岛的同居女友中原香织（新垣结衣饰），还尝试着重走青柳生前
