故事发生在上世纪九十年代初期，顾铭（于和伟饰）受公安分局局长吴建南（要武饰）的破格提拔，成为了刑警队长，新官上任三把火，顾铭喊出了“命案必破，不破不休”的口号，并且在之后的工作生涯中一直贯彻着这个信念。然而，刚刚上任没多久，市里就发生了一起恶劣的凶杀案，面对这既没有证据亦没有线索的案件，调查陷入了僵局之中，最终，顾铭认输了。时间匆匆流逝，顾铭凭借着自己的努力一直奋战在第一线，破获过无数千奇百怪、扑朔迷离的疑难杂案，十五年后，当曾经让他败北的凶杀案的相关线索再度浮出水面之时，顾铭知道，这是他雪耻的最后机会。
白坡乡党政一把手因“违四风”被免职，县委任命“无欲则刚、一身是胆”的某乡党委副书记兼人大主任王天生赴白坡任乡党委书记兼乡长。王天生的工作围绕农村“土地流转”中的腐败、“小商品市场”违法建设、女孩装疯告状、煤矿“采空区”村民上访、宅基地纠纷、作局谋划陷害乡长“嫖娼”等重大事件激烈澎湃地展开。王天生两袖清风，一身正气，大智大勇，治村官、惩乡霸，遏制了各种恶势力在乡村的横行。他率领农民办企业奔小康，富乡富村富民，利用传统古村落和历史遗存谋划乡村的旅游文化产业，引进新型农业高科技水果树莓，建成全省第一家三千亩的“
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